Сотрудник имеет 3 группу инвалидности и 1-ю степень ограничения к труду. ИПРА дает ему обычные условия труда с уменьшением объема работы. Ему противопоказаны командировки, тяжелый труд и ненормированный день на 1 год, а также бессрочно установлена степень утраты в 40%. Можно ли ему установить 8-часовой рабочий день?
Увы, ИПРА не дает ответа о возможности 8-часового рабочего дня. Дело в том, что при установлении режима работы надо учитывать особенности трудовой деятельности сотрудника и его состояние. Такую экспертизу и рекомендации может дать только Бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). Лучшим и, пожалуй, единственно правильным вариантом будет обратиться сначала именно в Бюро МСЭ, тем более, что такое право дает закон.
Инвалиды / квотирование
В компании нет штатных единиц и рабочих мест для инвалидов. Но для восполнения квоты заключен договор с организацией, которая создает такие рабочие места и трудоустраивает инвалидов. В ней 14 квотируемых мест, 2 из них еще не трудоустроены. При этом квота часто не восполняется лишь потому, что кандидатов просто нет или с кого-то сняли инвалидность. Хотя в штатном расписании и на рекрутинг-сайтах вакансии открыты. Кто несет риски из-за невыполнения квоты?
С 1 марта 2022 г. регулирование вопросов установления квоты для приема на работу инвалидов осуществляется Федеральным законом от 28 июня 2021 г. № 219-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и статью 21 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (а не Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»). Закон о занятости был дополнен новой ст. 13.2.
Теперь квота считается выполненной только в случае заключения трудового договора с инвалидом (ранее обязанность по квотированию рабочих мест считалась выполненной, если работодатель выделил (создал) рабочее место в рамках квоты и не отказал инвалиду в приеме на работу по основаниям, не связанным со специальными квалификационными требованиями) (Постановление Правительства РФ от 14 марта 2022 г. № 366).
Квота считается выполненной в следующих случаях:
• наличие трудового договора (в т. ч. срочного) с инвалидом непосредственно у работодателя;
• наличие трудового договора между инвалидом и организацией, ИП, включая общественные объединения инвалидов и образованные ими организации.
Помимо создания непосредственно рабочих мест для инвалидов работодатель также должен:
1) Разработать и утвердить локальный нормативный акт, в котором отразить вопросы, связанные с квотированием рабочих мест, — в частности, определить, какие рабочие места подлежат созданию (или выделению) в целях квотирования.
2) Представлять в органы службы занятости отчет о выполнении квоты. В соответствии со статьей 25 закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Форма и порядок предоставления такой информации, как правило, также устанавливается законодательством субъекта РФ.
Поскольку именно работодатель самостоятельно принимает решение о способе выполнения квоты, то и ответственность полностью лежит на работодателе. И каких-то исключений по ответственности при ее невыполнении в законе нет. В итоге, даже если компания выполнила обязанность по созданию рабочих мест для инвалидов и ежемесячно отчитывается в службу занятости о вакантных местах, но в результате всего квота остается невыполненной, работодателя могут привлечь к ответственности. Наказание в таком случае – штраф на должностное лицо – от 5 до 10 тыс. рублей.
Команда юристов Moscow Lawyers Group с 2007 года оказывает профессиональную поддержку работодателей в сфере трудового права.
Наша компания имеет большой опыт по консультированию работодателей в области квотирования рабочих мест для инвалидов и молодежи, по разработке локальных нормативных актов, регулирующих вопросы квотирования, а также представления интересов работодателя в службе занятости и иных государственных органов по вопросам квотирования рабочих мест.
Для получения коммерческого предложения на оказание необходимых услуг, Вы можете направить нам запрос с описанием задач, которые хотели бы решить.
